Denemarken had de Commissie daarom gevraagd. Volgens Denemarken dient de jaarlijkse aangifte door de reders van een gedetailleerde winst- en verliesrekening geen doel, omdat de belastingdiensten daar toch geen rekening mee houden. In feite heeft Denemarken gelijk, want in de internationale scheepvaart houdt de fiscus geen rekening met de behaalde winst, maar belast ze de reders met een bedrag dat wordt berekend op basis van de ladingcapaciteit.