Raad van State roept vissers IJsselmeer tot de orde

De sport- en beroepsvissers op het IJsselmeer moeten hoognodig met elkaar aan tafel om tot een goed visplan te komen. Dat dringende advies gaf voorzitter Thijs Drupsteen van de Raad van State afgelopen week tijdens een spoedzitting bij de Raad in Den Haag.

Die zitting was aangevraagd door Sportvisserij Nederland naar aanleiding van een vergunning van de Natuurbeschermingswet die door de provincie Friesland was verleend aan de organisatie van beroepsvissers op het IJsselmeer.

Sportvisserij Nederland vindt dat die vergunning teveel ruimte geeft aan de beroepsvissers, waardoor de beschermde natuur in gevaar komt. Dat geldt met name voor het visdiefje, een beschermde vogelsoort. Feitelijk gaat het de sportvissers echter om de visstand in het IJsselmeer, die ‘dramatisch laag' is.

De sport- en beroepsvissers hebben de verantwoordelijkheid gekregen in de Visstand Beheer Commissie de visserij goed te regelen. Maar dat is volgens de provincie Friesland nog niet goed gelukt en wordt nu de Raad ingeschakeld door de sportvissers om druk te zetten op de onderhandelingen met de beroepsvissers.

Dat verwijt is niet helemaal terecht. De omstreden vergunning die de provincie verleende aan de beroepsvissers deugt overduidelijk niet. Dat erkende de provincie ook na een advies van zijn eigen bezwarencommissie. De vergunning werd aangepast. Er werden extra maatregelen aangekondigd waardoor de natuur beter moet worden beschermd. Zo kwam er een expliciet verbod op de spieringvisserij en werden ook de visserijtijden aangepast.

Toch vinden de sportvissers dat de vergunning ook na de aangekondigde verbeteringen niet deugt. Daarom moet de vergunning worden geschorst. Maar dat lijkt teveel gevraagd. Als de vergunning wordt geschorst, dan ligt de beroepsvisserij op het IJsselmeer meteen stil. Dat vond raadsvoorzitter Drupsteen een wel heel ingrijpende maatregel. Het argument van Sportvisserij Nederland dat de nood nu hoog is, maakte weinig indruk op de raadsvoorzitter. ‘Dat verhaal hoor ik al 30 jaar.'   

Desondanks hangt de vergunning aan een zijden draad en moet de Raad nu waarschijnlijk met een noodverband komen. Drupsteen constateerde namelijk dat de provincie een belangrijke procedurefout heeft gemaakt. Dergelijke fouten zijn door de Raad tot nu toe steeds afgestraft met een vernietiging. De provincie heeft namelijk in zijn besluit over verbetering van de vergunning alleen maar extra maatregelen aangekondigd. Maar alleen een aankondiging is volgens de Raad onvoldoende. De extra maatregelen hadden al moeten zijn vastgelegd.

Zou de Raad zijn harde opstelling over dit soort fouten opnieuw volgen, dan moet de visserij wel worden stilgelegd. Voor de hand ligt dat de Raad de beroepsvisserij onder voorwaarden toch toelaat tot aan het einde van de vergunningsperiode in juli van dit jaar.

Overigens maakten de beroepsvissers zich vooral kwaad over het verbod op de spieringvisserij. Hun raadsman kondigde aan het daar niet bij te laten zitten. Mogelijk wordt dat verbod apart bij de Raad aangevochten. Ook de gemeente Urk wil zich inzetten voor de spieringvisserij, waar veel Urker vissers bij betrokken zijn. De verantwoordelijke wethouder B. Visser wil graag bijstaan in het overleg over het visverbod. De uitspraak volgt over twee weken.