De vergunningen voor de windparken werden verleend door het ministerie van Infrastructuur en Milieu. De ambitie is om in 2020 ruim 6000 megawatt aan windenergie te kunnen opwekken. De aanleg heeft echter onder meer het gevolg dat scheepvaartroutes moeten worden aangepast. Dat wordt later in diverse besluiten nog geregeld. Het Productschap klaagde bij de Raad alleen over de gevolgen voor de visstand. Het heien bij de aanleg maakt zoveel lawaai dat alleen hierdoor al nagenoeg alle vislarven in de directe omgeving zullen sterven. De visserij, maar ook beschermde vogels en zeehonden zullen hiervan nadeel ondervinden.