Scheepswerf Den Breejen mag niet meer afbouwen in gemeentehaven

Scheepswerf Den Breejen in Hardinxveld-Giessendam mag geen schepen meer repareren of afbouwen in de gemeentehaven van Hardinxveld-Giessendam. Dat heeft de Raad van State beslist in het beroep dat de scheepswerf had aangespannen tegen de provincie Zuid-Holland, die de werf met een dwangsom dreigde.

Door Hans Heynen
De Raad van State stelde de provincie echter in het gelijk. Bij een overtreding van het verbod mag de provincie de scheepswerf nu een dwangsom van 50.000 euro opleggen. De advocaat van de werf had juist over de hoogte van de dwangsom geklaagd, omdat die niet in verhouding zou staan tot de ernst van de overtreding. Bovendien gebruikte de werf de haven al 30 jaar, zonder ingrijpen van de gemeente. De Raad van State vindt de maatregel echter terecht en niet buitensporig. Volgens de Raad van State geeft het jarenlange illegale gebruik de werf niet het recht om dan maar te blijven doorgaan in de haven. Dat het werk aan de schepen in de haven illegaal is, is volgens de Raad van State zeker. De Raad ziet namelijk de activiteiten op het eigen terrein en in de haven als één geheel. Aangezien er alleen een milieuvergunning is verleend voor activiteiten op het terrein van de werf, gebeurt de afbouw van schepen in de haven zonder vergunning.

Volgens werfdirecteur Jacques Den Breejen brengt de uitspraak de activiteiten van de scheepswerf niet in gevaar. ‘We gebruikten de haven de laatste anderhalf jaar al niet meer voor afbouwwerk. We hielden rekening met deze uitspraak en bouwden de schepen dus af in onze eigen haven. Voor die tijd weken we eigenlijk alleen naar de gemeentehaven uit bij piekdrukte. Het komt nu eenmaal voor dat je met erg veel schepen tegelijk bezig bent.'

De uitspraak van de Raad van State betekent niet dat Den Breejen helemaal geen schepen meer in de gemeentehaven mag leggen. ‘We mogen daar best een schip neerleggen en bepaalde kleine werkzaamheden, die niet milieubelastend zijn mogen in overleg met de provincie nog wel worden verricht. Het gaat dan om werk dat geen stof, stank of geluidsoverlast veroorzaakt. Maar slijpen, lassen, schuren en schilderen mag niet meer', zegt Den Breejen, die wel het gevoel heeft dat er een beetje met twee maten wordt gemeten. ‘In de gemeentehaven wordt geladen en gelost, wat ook met geluidsoverlast gepaard gaat.

Zuid-Holland voerde dit argument juist aan om geen vergunning voor afbouwwerk te verlenen aan de werf. Volgens de provincie wordt er al meer dan genoeg lawaai gemaakt en is er geen geluidsruimte meer voor extra activiteiten. Den Breejen wijst er in dit verband op dat het in gemeentehavens in de omgeving, zoals Werkendam, geen probleem is. ‘Al moeten de bedrijven daar zich natuurlijk ook aan milieuregels houden.'

Den Breejen kan nog niet zeggen waar te repareren of af te bouwen schepen nu bij piekdrukte moeten liggen. ‘We zullen in zulke gevallen een haven of afbouwkade elders moeten zoeken of tijdelijk huren. Punt is dat het verder weg zal zijn dan de om de hoek liggende gemeentehaven, waardoor medewerkers verder zullen moeten rijden, wat eigenlijk ook slecht is voor het milieu.'

De door de grootvader van de huidige directeur opgerichte scheepswerf zit sinds 1957 op de huidige locatie in Hardinxveld-Giessendam, waar een groot deel van de bevolking zijn brood verdient in de scheepsbouwsector.

De scheepswerf, die veel rivierpassagiersschepen bouwt, heeft een goed gevulde orderportefeuille.