Nog geen nieuw besluit laad- en lostijden

Staatssecretaris Tineke Huizinga is nog steeds met organisaties aan het overleggen in welke vorm, hoe en of het Besluit laad- en lostijden en overliggeld in de binnenvaart 1991 moet terugkeren. Dat antwoordt zijn samen met de minister van Justitie op vragen van Tweedekamerlid Van der Staay.

1. Bent u voornemens om het Besluit laad- en lostijden en overliggeld in de binnenvaart uit 1991 in te trekken?
1. Ik ben in overleg met de betrokken belangenorganisaties over de vraag op welke wijze het Besluit laad- en lostijden in de binnenvaart 1991 een adequaat vervolg kan krijgen. Hierbij wordt ook de mogelijkheid van intrekking bezien, dan wel een nieuw besluit met een tijdelijke werkingsduur. Op korte termijn hoop ik hierover duidelijkheid te hebben.

2. Erkent u dat vrijwel alle (binnenvaart) landen vergelijkbare wettelijke regelingen kennen en in Verdragen (zoals CMNI-verdrag) ook verwezen wordt naar nationale regelingen? Waarom zou Nederland op dit onderdeel een uitzonderingspositie moeten innemen?
2. In enkele andere lidstaten van het verdrag van Mannheim zijn regelingen getroffen voor laad- en lostijden en voor overliggeld. Zo bestaat in België en Duitsland een met het Nederlandse besluit overeenkomende publiekrechtelijke regeling, terwijl in

Zwitserland een op privaatrechtelijke basis opgestelde standaardovereenkomst van toepassing is. Het CMNI-verdrag treft op dit punt geen regeling.

Derhalve zou Nederland geen uitzonderingspositie innemen, indien het Besluit laad- en lostijden en overliggeld zou worden ingetrokken.

3. Erkent u dat het bestaan van dergelijke regelingen de onderhandelingen tussen vervoerder en opdrachtgever zeer vereenvoudigt en in die zin erg profijtelijk is voor de ondernemers in de binnenvaart?
4. Erkent u voorts dat dergelijke regelingen met name voor de kleinere binnenvaartondernemers een belangrijke bescherming bieden, juist omdat de binnenvaartmarkt zich kenmerkt door veel aanbieders van scheepsruimte en weinig aanbieders van lading?
3 en 4. De genoemde voordelen zouden inderdaad een rol kunnen spelen. Daarom zullen ze in het vervolgtraject nader worden bezien en ook met de branche worden besproken alvorens een beslissing ten aanzien van het Besluit zal worden genomen.

5. Deelt u de opvatting van de binnenvaartsector dat een op bedrijfsniveau afgesproken set voorwaarden, analoog aan het Besluit, getroffen zal worden door een verbod van de NMa?

5. De NMa is betrokken bij het vervolgtraject. Er zal uiteraard geen optie worden gekozen die niet op de steun van de NMa kan rekenen.