Het pakket is vastgesteld in overleg met de spoorgoederentafel, waar verladers, spoorvervoerders, terminals, havens, spoorinfrastructuurbedrijven, ProRail en het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat overleggen over de toekomst van het transport over het spoor. Deze partijen bereikten dinsdag 19 juni overeenstemming over een maatregelenpakket om het spoorgoederenvervoer nog duurzamer en aantrekkelijker te maken.