Administratie nog steeds niet op orde

Het is niet goed gesteld met de naleving van de Arboregels op Nederlandse zeeschepen. Inspectie Verkeer en Waterstaat (IVW) heeft de afgelopen twee jaar op het merendeel van de gecontroleerde schepen gebreken geconstateerd. Ook ten opzichte van eerdere jaren geven de uitkomsten geen verbetering te zien.

Gerelateerd nieuws: Eerste base station voor Inland-AIS; Zeilende chartervaart bij overtreding aan de ketting; Drinkers vaak inleenkrachten; Inspectie vordert vaarbewijs vanwege gevaarlijk vaargedrag

Meer over: Zeevaart

Door Tessa Heerschop
De inspecties werden tussen mei 2008 en mei 2010 gehouden op 453 Nederlandse schepen, waarbij op 295 schepen in totaal 766 gebreken zijn geconstateerd.

Meeste kapiteins overtreden de Arbowet
IVW ziet in loop der jaren geen verbetering

Het aantal schepen zonder gebreken was met 158 duidelijk in de minderheid. De meeste schepen (75,7%) waren op meerdere punten in overtreding. Op één schip werden meer dan 15 overtredingen vastgesteld.

Uit het IVW-rapport blijkt dat het aantal gebreken nauwelijks is verbeterd ten opzichte van 2007-2008. De cijfers zijn nog niet vergelijkbaar buitenlandse rederijen, want de cijfers uit het internationale Port State Control-programma worden pas in het voorjaar bekend.

Geknoeid
Op de meeste schepen was vooral de papierwinkel niet in orde. Zo beschikte 34,4% niet over een deugdelijke Risico Inventarisatie & Evaluatie (RI&E). Aan boord van 71 schepen waren de bemanningsdocumenten niet in orde. Op 7 schepen werd dit zelfs zo ernstig genomen dat een vaarverbod werd opgelegd.
Op 54 schepen werd er ‘geknoeid' met de arbeids- en rusttijden, maar niet zodanig dat proces-verbaal werd opgemaakt. In totaal werden 96 administratieve overtredingen geconstateerd. Ze werden afgedaan met het schrijven van een inspectierapport ter verbetering van de aangetroffen situatie.

Naast schepen die werden aangehouden vanwege de arbeidsomstandigheden en administratieve onjuistheden, waren er 15 overtredingen op het gebied van overbelading van zandschepen, aanhoudingen die te maken hadden met het afvoeren van scheepsafval als afgewerkte olie en vuilnis (Marpol) en algemene scheepsveiligheid (Solas), schade aan het schip door problemen met de besturing van het schip en boegschroefruimte onder water door lekkage uit voorpiektank. Ook kwam de inspectie problemen met IPSP (anti-terreurmaatregelen) tegen, zoals geen toegangscontrole overeenkomstig het security plan.
Soms konden de inspecteurs zonder belemmering de brug betreden, bezat de kapitein geen geldig Ship Security Officer-certificaat of was er helemaal geen gecertificeerde Ship Security Officer aan boord. In één geval had één van de bemanningsleden teveel alcohol op.

Convenant
De frequentie van de Arbo-inspecties is volgens IVW niet hoog. In de meest intensief geïnspecteerde regio Rotterdam-Dordrecht-Moerdijk heeft een schip een gemiddelde kans van minder dan één keer in de twee jaar dat een Arbo-inspectie wordt uitgevoerd. Daarom wil IVW het toezicht concentreren op minder goed presterende rederijen en daar de toezichtdruk verhogen. Omdat veel gebreken van organisatorische aard zijn, gaat IVW met de brancheorganisaties KVNR, VBKO en Nautilus NL overleggen hoe de leden beter kunnen worden geïnformeerd en gestimuleerd om de administratie op orde te houden.

Met de beter presterende rederijen wil IVW een convenant afsluiten, waarin de rederij toezegt de wet- en regelgeving structureel te zullen naleven in ruil voor minder toezicht van IVW. De inspectie sloot vorig jaar augustus al zo'n convenant met rederij Spliethoff en wil nu met meerdere rederijen hiertoe uitnodigen.

Luikenwagens
Op 56 van de 453 geïnspecteerde schepen bleek iets mis te zijn met de luikenwagen. Er werden 63 gebreken geconstateerd. De problemen waren met het zwaailicht, de noodstop, functieaanduidingen van de bedieningshandels, toegang tot de bedieningsplaats, elektrische veiligheid, leuningwerk, opschrift hijscapaciteit en de bel. Omdat er regelmatig ernstige ongelukken met luikenwagens gebeuren, vindt IVW het belangrijk dat deze in technisch goede staat verkeren. Door ongelukken met luikenwagens zijn sinds 1992 drie opvarenden om het leven gekomen en 13 zwaargewond geraakt. De inspectie heeft daarom de controles verscherpt. In samenwerking met de reders wordt gewerkt aan een lijst met aanbevelingen om veiliger te kunnen werken met de luikenwagen. Die eisen, waaraan alle schepen moeten gaan voldoen, worden eind dit jaar gepubliceerd.

e-mailen printen

Reacties (4)

@ Ger:
De suggestie,dat je even je scheepje stilgooit,
-dat kan overigens alleen de kapitein!-vind ik niet erg realistisch.
In ruim 40 jaar op zee heb ik het ook nooit meegemaakt.
Je gaat ook voorbij aan de hoofdtaken van vervoer per schip:Varen van haven naar haven,en laden en lossen voor het navigerend personeel.Voor de machinisten ballasten en onderhoudswerkzaamheden, die niet op zee kunnen gebeuren,in de havens.
Kleinere zeeschepen hebben meestal een slechte infrastruktuur,waar geen ruimte wordt geboden,om je te koncentreren op veelal onnodige en overbodige administratie.Er zit geen enkele lijn in.(Daar zal je zelf wel de nodige voorbeelden van hebben.)
Mindere kwaliteit komputers en printers,geen rustige werkruimte,niet genoeg kennis en voorlichting,geven onvoldoende mogelijkheid,om even wat lijstjes in te vullen.
Administratie bijwerken met komputerprogramma´s,
die niet \"werkzaam\" zijn,terwijl je je ook moet koncentreren op je eigenlijke werk,en regelmatig lastig gevallen wordt,is geen eenvoudige taak.
Op een schip wordt je ook door een ontstellend aantal instanties op je vingers gekeken.
Instanties,die langs elkaar heen werken,en ieder hun prioriteiten hebben,kunnen jou altijd precies vertellen,op ieder uur van de dag of nacht,waar je de komma verkeerd hebt staan.

Ik zou hier de vergelijking willen maken met grote organisaties (belasting,CVZ,verzekeringsmaatschappijen,pensioenfondsen) aan de wal.Deze maken konstant de vreemdste fouten,hoeven dat nooit toe te geven,want zij worden niet gekontroleerd,en er zijn geen sankties...

Zoals ik het mijn laaste tijd op de vaart heb meegemaakt,was het leven van een zeeman absoluut geen pretje.Dit was vooral te danken aan de onrealistische administratie,die bijgehouden moet worden.
Kloten klaren van de verantwoordelijke mensen...
Ik kan mij heugen regelmatig als een kleine kleuter op de vingers te zijn getikt,door kantoorpersoneel,omdat ik weigerde gefantaseerde uurtjes in te vullen,omdat het volgens het protokol moest...
Ik ga hier nog voorbij aan de onmenselijke wijze,waarop zeelieden en binnenvaartpersoneel, en hun familie tegenwoordig in de havens bejegend worden,ten behoeve van de veiligheid...???Dierenorganisaties komen beter op voor hun doelgroep,dan zeeliedenorganisaties.
Als ik af en toe nog eens varende kennissen bezoek,merk ik,dat aan die toestand niets verbeterd is.
Ik heb de romantische tijd nog megemaakt op de vaart,en die tijd komt niet weer terug.
Maar de verantwoordelijken zouden wel kunnen proberen werkzame omstandigheden te kreeeren.
Groeten van een ex zeeman,die niet met de tijd mee wil gaan...

georgevan

24-02-2011 op 08:33

Als de IVW echt wat wil verbeteren dan moeten ze maar eens hun minimum safe manning aanpassen en de haventijden ook mee laten tellen. Oh nee!! dat kan niet want dan vlagt iedereen uit, ergo veiligheid is dut toch niet zo belangrijk. Men maakt steeds meer regels die de veiligheid moeten vergroten maar het niet doen omdat ze weer meer werk met zich meebrengen. Wil je echt wat doen dan meer mensen aan boord!!

master mariner

24-02-2011 op 08:18

Er wordt zoveel geklaagd over het feit dat men geen tijd of energie zou hebben voor de administratieve kant van het werk. Tijd is iets dat je ook kan maken door eens een keer te zeggen ik ga nu even niet verder. Helaas hebben de meeste collegae hier geen lef voor of zin in en dus zal er niets veranderen.

Ger

21-02-2011 op 11:25

Alhoewel ik al enige jaren met pensioen ben,durf ik toch te stellen,dat er twee goede redenen zijn,waarom bijv,administratie niet op orde is.
Deze problemen dienden zich enige jaren geleden al aan.
Vooral op de kleinere schepen,die met minimale bemanning druk varen.Daar is de normale werkdruk zo hoog,dat er gewoon geen energie is,om administratie bij te houden.Vooral ook,omdat veel van deze regeltjes niet praktisch zijn.
Let op:Ik zeg \"geen energie\",en niet \"te weinig tijd!\"
Ik doel hier op drie dagen stampen en slingeren,en drie havens in en uit in even zovele dagen!Dan zou je in praktijk voldoende tijd hebben....
Op bijv.Spliethoff schepen,met voldoende personeel,en langere reizen,is het makkelijker een bepaalde roetine te kweken.Deze wordt uitgevoerd door de lagere officieren,en gekontroleerd door de kapitein,1e stuur,of 1e wtk.
Op de kleinere schepen,met veel verloop,en niet Nederlandse bemanningen(reden no 2),is het gewoon ondoenlijk al deze,op een knus kantoor uitgedokterde systemen,naar behoren uit te voeren.
Ik meen eens gelezen te hebben,dat er een \"administratie officier\" op schepen geplaatst zou worden.Dit zou een goede stap in de juiste richting zijn.
Zodat werkende mensen zich op arbeid kunnen koncentreren.En niet onder slechte omstandigheden met weinig rust ook nog eens een papierwinkel en trainingsprogramma moeten bijhouden.

georgevan

02-02-2011 op 08:29