TAC's van interessante soorten voor Nederlandse visserij wellicht omhoog

De Europese Commissie stelt voor in 2012 de toegestane vangsten (TAC's) van voor Nederland interessante vissoorten te verhogen. Het gaat om negen bestanden, waaronder kabeljauw, zeeduivel, haring, schelvis, heek, tong, schartong en langoustine. Voor 50 bestanden zou de TAC omlaag moeten.

Het gaat om een eerste voorstel van de Europese Commissie voor 83 bestanden in de Atlantische Oceaan en de Noordzee, in gebieden die uitsluitend door de EU worden beheerd. De voorgestelde veranderingen komen in totaal neer op een algemene verlaging van de TAC's met 11% ten opzichte van 2011.

Zo wil de Commissie in 2012 de visserij op kabeljauw ten westen van Schotland, in de Ierse Zee en het Kattegat helemaal verbieden met het oog op de slechte staat van deze bestanden. Streven is de TAC's vast te stellen op wetenschappelijk verantwoorde niveaus die de bestanden helpen herstellen en de visserij op de lange termijn duurzaam maken.

Volgens EU-commissaris voor visserij, Maria Damanaki, is het voorstel gebaseerd op een lange-termijnplan voor het beheer van de bestanden en op betrouwbare wetenschappelijke gegevens. De voorgestelde vangstbeperkingen zijn gebaseerd op wetenschappelijk advies van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES) en het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV). Belanghebbenden zijn ook geraadpleegd op grond van het raadplegingsdocument van de Commissie van afgelopen mei.

Brussel wil dat alle bestanden rond 2015 duurzaam worden bevist, dat wil zeggen op het niveau van de zogeheten maximale duurzame opbrengst. Dit is een belofte die de EU aan de internationale gemeenschap heeft gedaan. Het is dan ook één van de belangrijkste pijlers onder de voorgestelde hervorming van het Europese visserijbeleid. Het voorstel wordt volgende maand door de EU-ministers van Visserij besproken. 

Slechte gegevens
Een tweede voorstel betreft de 66 bestanden waarvoor overeenstemming moet worden bereikt met de regionale organisaties voor visserijbeheer of in het kader van de besprekingen met derde landen. Daarover wordt later deze herfst een besluit genomen.

Dankzij deze opsplitsing is eerder bekend hoeveel in 2012 mag worden gevangen en krijgt de visserij meer tijd een planning te maken.

Voor sommige bestanden is de lange-termijnbenadering al gunstig gebleken. Zo bestaat er een goede kans dat de zeeduivelbestanden in Noord- en Noordwest-Spanje al in 2012 een duurzaam niveau (maximale duurzame opbrengst) bereiken, ook al wordt er meer gevangen (de voorgestelde TAC bedraagt 110% meer dan de huidige) en de TAC's voor kabeljauw in de Keltische Zee en in de Golf van Biskaje kunnen veilig met 141% worden verhoogd.

Maar voor een aantal bestanden blijven grote zorgen bestaan. Met name als gevolg van de slechte staat van de bestanden stelt de Commissie voor te stoppen met de visserij op kabeljauw ten westen van Schotland, in de Ierse Zee en het Kattegat. Het beheer van deze bestanden wordt gehinderd door slechte gegevens en ondanks opeenvolgende verlagingen van de TAC's slagen deze bestanden er maar niet in zich te herstellen. Voor bestanden waarvoor de gegevens te beperkt zijn om een juiste schatting te maken van hun omvang, hanteert de Commissie een zogenoemd voorzorgsbeginsel, waarbij de TAC's met 15 tot 25% worden verlaagd totdat betrouwbaarder gegevens beschikbaar zijn. (JS)