Kantoorbonden tegen toeslag havengeld voor ‘vuile' schepen

De bonden in Kantoor Binnenvaart - CBOB, ONS en RKSB - zijn niet blij met de opslag van 10% op het havengeld, die Havenbedrijf Rotterdam vanaf 2012 wil heffen voor schepen die nog geen CCR 2-motor hebben.

• ‘Klaar met kostenverhogende regelingen'

• ‘Liever passende korting voor schepen met CCR 2-motor' 

Eerst zou nader onderzoek gedaan moeten worden naar de exacte ‘emissieverschillen' tussen nieuwe en oudere motoren. Daarna zou overwogen kunnen worden om schepen met een zogenaamde CCR 2-gecertificeerde motor een passende korting op het havengeld te geven.

Geen stimulans
‘Een toeslag voor schepen die wellicht wat meer uitstoot hebben, vinden wij bepaald geen stimulans', zegt KB-directeur Erik van Toor. ‘De investeringskracht van schippers, die steeds weer nieuwe en extra lasten voor hun kiezen krijgen, neemt af. Het mag wel eens een keertje klaar zijn met al die kostenverhogende regelingen.'

Het voorstel van het Havenbedrijf Rotterdam had alles te maken met de aanleg van de Tweede Maasvlakte. Voor de start van een dergelijk groot project moet in Nederland een Milieu Effect Rapportage (MER) worden gemaakt. Volgens die MER zou Rotterdam vergaande maatregelen moet treffen om te zorgen dat de aanleg van de Tweede Maasvlakte geen nadelige effecten op het milieu zou hebben. Zo zijn er afspraken gemaakt dat in 2033 in ieder geval 45% van het vervoer van en naar de Tweede Maasvlakte per binnenschip moet. Vanaf 2025 zou Rotterdam dan om diezelfde reden, alleen schepen met ‘schonere motoren' toe willen laten in de haven.
Kantoor Binnenvaart vindt het weren van schepen een verkeerde maatregel om het beoogde doel te bereiken.

Vergroening
Om vergroening van de binnenvaart te stimuleren werden er regelingen opgenomen in het bestemmingsplan en de overeenkomst luchtkwaliteit om schepen die niet aan die CCR 2-norm voldoen vanaf 2010 10% extra havengeld te laten betalen. De invoering van de heffing is door juridische problemen uitgesteld tot 2012.
Oorspronkelijk zou de opbrengst van de heffing via de VERS-regeling (subsidieregeling scheepsdieselmotoren) door ondernemers gebruikt kunnen worden voor het plaatsen van schone motoren. ‘Maar welke ondernemer zet zijn oudere motor aan de kant terwijl hij nog prima in orde is? De toeslag op het havengeld staat immers in geen enkele verhouding tot de investering in een nieuwe motor', zegt Van Toor.

Inmiddels is bekend dat de VERS-regeling eind dit jaar wordt afgeschaft omdat de doelstelling niet gehaald is. Het Havenbedrijf Rotterdam zou het geld van de extra toeslag nu beschikbaar willen stellen aan het EICB,  het  Expertise- en Innovatie Centrum Binnenvaart. Volgens het Havenbedrijf kan het EICB van dat geld onderzoeken financieren die leiden tot technieken om de emissie in de binnenvaart verder terug te dringen.

Lastenverhoging
Van Toor: ‘Hieruit blijkt, dat het Havenbedrijf serieus meedenkt aan stimuleren van vergroening van de binnenvaart, maar een lastenverhoging voor zogenaamd vuile schepen is een maatregel die de investeringskracht van ondernemers doet afnemen. Een opslag van 10% betekent voor ondernemers veel geld in een tijd dat het toch al niet makkelijk is en er ook veel andere zaken spelen. Neem de walstroom en de afvalstoffenheffing... 
‘Formeel moet je die zaken los zien van elkaar, maar de schipper draait er wel voor op.

Uiteraard is het prima als de binnenvaart nóg milieuvriendelijker wordt, maar het moet allemaal wel haalbaar, betaalbaar en bovenal zinnig zijn. Eerst willen we weten, wat het verschil tussen oudere en nieuwe motoren nou precies is. Ook is de "uitstoot" van de binnenvaart in het Rotterdamse havengebied op andere manieren verder terug te brengen. We denken bijvoorbeeld aan betere afspraken over laden en lossen, om onnodig wachten en heen en weer varen te voorkomen. Kortom, afspraken met de haven om efficiënter en brandstofbesparend te ondernemen zouden een win-win situatie kunnen opleveren.'