Huizinga ontkent bezuiniging van vijftig procent op infrastructuur

De PvdA, SGP en SP stelden Huizinga vragen over de meerjarenbudgetten. Het kamerlid Van der Staaij (SGP) wees de staatssecretaris op de verontrustende berichten van het Centraal Overleg Vaarwegen (COV). ‘Als dat waar is, is het beoogde inlopen van achterstallig onderhoud definitief op de lange baan geschoven. Ik vind dat een zeer ongelukkige bezuiniging en hoop dat het niet klopt. Vooral omdat ook de veiligheid in het geding kan zijn. Het is ook in strijd met alle eerder met de Kamer gemaakte afspraken. Het is voorts een nogal ingrijpende wijziging, een kentering, want heel bewust is een aantal jaren geleden ingezet op het wegwerken van het enorme achterstallige onderhoud. Dat mocht niet meer voorkomen, want reparatie achteraf is veel en veel duurder. Nu lijkt het erop dat wij opnieuw in onze oude fout vervallen. Dat kan niet. Waarom is het met het oog op het stimuleren van werkgelegenheid en economie wel mogelijk om allerlei wegprojecten naar voren te halen, maar niet om eveneens arbeidsintensief onderhoudswerk te versnellen?’ 

Emile Roemer (SP) vroeg zich af of het inlopen van achterstallig onderhoud in 2016 nog wel wordt gehaald. ‘Op dit onderhoud valt wat ons betreft niet te bezuinigen vanwege het risico op storingen. Ook is het onaanvaardbaar dat op die manier nieuwe achterstanden ontstaan. Kan het kabinet aangeven dat hier niet op wordt bezuinigd?’

Huizinga kon de Kamerleden melden dat het nog steeds in de planning ligt het programma voor het inhalen van achterstallig onderhoud aan de hoofdvaarwegen in 2016 af te ronden. ‘Dit is een belangrijke prioriteit voor mij. Er is dan ook geen sprake van een korting van vijftig procent op het reguliere onderhoud aan de vaarwegen. Er is juist in het kader van het aanvullende beleidsakkoord vaarwegonderhoud naar voren gehaald. Daardoor zijn de budgetten in 2009 en 2010 verhoogd. En wij kijken voorbij de crisis. Ik wil dat er straks, als de vraag weer aantrekt - en dat moment komt absoluut - een “state of te art” vaarweginfrastructuur ligt. Laten wij ruim baan maken voor deze meest duurzame vorm van transport.’

Huizinga wees de Kamer erop dat de verbetering van het vaarwegennet in volle gang is. ‘Zo is dit jaar de vaargeul Hanzerak in het Ketelmeer verdiept, waardoor Kampen nu goed bereikbaar is voor grotere schepen. Hetzelfde geldt voor de aanpak van het Burgemeester Delenkanaal in Oss, waar de bereikbaarheid voor de containervaart flink is verbeterd.’

De PvdA en SP wilden weten of de aanleg van de overnachtingshaven in Lobith en andere projecten kunnen worden versneld met de Crisis- en herstelwet. Volgens Huizinga zijn de overnachtingshavens bij Lobith en Weurt opgenomen in die wet. ‘Ik ga er vanuit dat ik het MER-rapport Lobith in het voorjaar van 2010 ter inzage kan leggen. Voor Weurt verwacht ik dat in 2013.’

Een aantal Tweede Kamerleden vroeg zich af wat de natuurwetgeving Natura 2000 voor de binnenvaart betekent. Want volgens Boelhouwer van de PvdA lijkt er nu echt een probleem te ontstaan. ‘Wij begrijpen dat het soms tot problemen kan leiden dat Natura 2000 gebruik van het rijkswater buiten de vaargeul onmogelijk maakt.’

Van der Staaij (SGP) loopt soms aan tegen ‘het bijzonder knellende juk van natuurwetgeving’. ‘Op welke wijze kan worden gewaarborgd dat het bestaande gebruik niet doorkruist wordt door de nieuwe regels.’

Van der Staaij diende een motie in waarin hij de regering waarborgen vraagt voor de continuering van het bestaande gebruik van de vaarwegen. Huizinga antwoordde dat bestaand gebruik van de vaarwegen door de scheepvaart zoveel mogelijk ongewijzigd blijft. ‘Dat heeft nadrukkelijk mijn aandacht bij het beheer van de vaarwegen. Er wordt de komende jaren nog volop gewerkt aan de beheerplannen voor Natura 2000-gebieden. In die plannen maken vaarweg- en waterbeheerders afspraken met gebruikers en andere belanghebbenden over de realisatie van de natuurdoelen en de inpassing van bestaand gebruik, waaronder de binnenvaart. De binnenvaart kan zelf een actieve bijdrage leveren aan die beheerplannen. De vaarwegbeheerders moeten de verschillende belangen ook goed meewegen. De ontwerpbeheerplannen worden ter inzage gelegd. Aangezien de beheerplannen nog volop in ontwikkeling zijn, komt de motie veel te vroeg.’ De motie werd niet aangenomen.

Roemer (SP) wilde van de staatssecretaris weten of de binnenvaart maximale kansen krijgt op de Tweede Maasvlakte. ‘Er ligt wel degelijk een heel grote kans. Komt er bij de Tweede Maasvlakte nu wel of niet een haven voor de binnenvaart en is er ruimte ingeruimd voor een plek waar binnenvaartschepen voorrang krijgen voor het laden en lossen?’

Volgens Huizinga is iedereen die betrokken is bij de Tweede Maasvlakte ervan doordrongen dat de binnenvaart maximale kansen moet krijgen. ‘Het havenbedrijf Rotterdam heeft veel aandacht voor de binnenvaart. Dit blijkt bijvoorbeeld uit de harde contracten die zijn gesloten met de terminalexploitanten. Hier staat expliciet in dat 45 procent van het achterlandvervoer door de binnenvaart moet worden afgewikkeld. Bij de inrichting van de Tweede Maasvlakte is daarom rekening gehouden met de aanleg van een binnenvaartterminal. Of deze er ook komt hangt af van de vraag of de binnenvaartfaciliteiten op de terminals voldoende zijn om de 45procent te halen. De containerbedrijven voorzien in de aanleg van specifieke binnenvaartkades op hun terminals. Rotterdam World Gateway legt naast 1900 meter diepzeekade, ook een feeder/binnenvaartkade van 550 meter aan. APM Terminals gaat 2400 meter diepzeekade en 500 meter binnenvaartkade aanleggen.’