IVW heeft wel oren naar alternatief voor uitgerolde brandslangen

De overheid vindt het verplicht uitrollen van brandslangen aan boord van tankschepen achterhaald en is geïnteresseerd in alternatieven, maar houdt voorlopig vast aan de wet. Dat zegt tankvaartspecialist Tom Hoving van de Inspectie Verkeer en Waterstaat (IVW) naar aanleiding van pogingen vanuit de sector met betere oplossingen te komen.

Door Henriette Driesen-Joanknecht
Volgens Robert Tieman van het CBRB is het belangrijk dat IVW de regels rondom het verplicht uitrollen van brandslangen op tankers anders gaat interpreteren, want er zitten belangrijke nadelen aan, waarmee de veiligheid niet is gediend. Grootste probleem is, dat brandslangen onveilige situaties in de ladingzone kunnen veroorzaken en niet weerbestendig zijn.

• Eisen brandbeveiliging tankvaart in strijd met Arbowet

• ‘Alleen Nederland interpreteert ADN(R) op deze manier’

Dat brandslangen tijdens het laden en lossen uitgerold aan dek moeten liggen is een interpretatieprobleem, want alleen in Nederland is dit vereist. IVW houdt vast aan de tekst van het ADN(R), zegt Hoving en stelt dat ‘voor gebruik gereed’, zoals omschreven in randnummer 7.2.4.40 in het ADN(R). betekent dat de slangen uitgerold horen te zijn en de sproeistukken aangekoppeld, zodat zij dus echt gebruiksgereed zijn en niet uit de kasten moeten worden gehaald. Dit staat ook op de website van het IVW.

Deze interpretatie vloeit voort uit het onderzoek naar het ongeluk met de Stolt Rom en volgt uit het advies dat het Nederlands Instituut Fysieke Veiligheid (NIBRA) hierover op verzoek van IVW uitbracht. In de praktijk blijkt het advies slecht werkbaar. Bovendien interpreteert alleen Nederland de regelgeving op die manier, constateren diverse tankvaartondernemers.

Struikelgevaar
Uitgerolde brandslangen in de ladingzone leveren struikelgevaar op voor de bemanning, wat een conflict oplevert met de Arbowet. Daarnaast is het materiaal van de slangen niet geschikt om bij weer en wind onbeschermd buiten te liggen. Schepen die veel vletwerk doen laten de slangen meestal aan dek liggen, omdat ze anders elke paar uur moeten worden in- en uitgerold. En soms komen brandslangen met de stoomleiding of een warme productleiding in contact, wat de kwaliteit van de slang niet ten goede komt. Daarbij komt dat een brandslang in de ladingzone moeilijk te bereiken is als daar een brand woedt en als de slang doorbrandt dit de werking van de brandblusinstallatie beïnvloedt.

Volgens Fop Mooyaart van Unisafe gaat er nu veel mis. Zo kwam hij aan boord van een tanker, waar de brandslangen met tierips aan een leiding waren vastgemaakt. Ook trof hij uitgerolde brandslangen tussen de leidingen aan en onder materiaal als wrijfhouten en loopplanken.

Alternatieven
Het conflict tussen de regelgeving en de praktijk bracht de tankvaartondernemers Gerard Deen (Deenshipping en bestuurslid van de OPTO) en Hens van Buren (mts Hanna) ertoe, onafhankelijk van elkaar, een alternatief te ontwikkelen. Van Buren ontwikkelde een slanghaspel. Deen stak met Polmai geld in de ontwikkeling van een mini-monitor die aan de regels voldoet en installeerde die op zijn mts Amphiro. Het ADN(R) biedt namelijk ruimte voor het gebruik van mini-monitors, omdat in randnummer 9.3.240.1 staat dat er brandslangen van voldoende lengte aanwezig moeten zijn en dat zij alle hoeken van de ladingzone moeten kunnen bereiken. De mini-monitor van Deen maakt gebruik van een stuk brandslang tussen de persleiding en de mini-monitor en kan alle hoeken van de ladingzone bereiken. ‘Het maakt voor de werking niet uit of die verbinding van staal of een brandslang is, maar het probleem is dat als er in de wet staat dat er een slang moet zijn, dat de controlerende ambtenaar ook een stuk slang wil zien’, verklaart Deen.

Volgens de ontwikkelaars heeft een mini-monitor het voordeel boven een slang dat hij met een hand kan worden bediend, waardoor het mogelijk is te communiceren en dat hij in een vaste stand kan worden geparkeerd, waardoor de bemanning tijd heeft om andere noodmaatregelen uit te voeren.

Certificaat
Zowel Deen als Van Buren zien graag dat hun oplossingen als goedgekeurd op het certificaat worden vermeld, want zolang dit niet zo is accepteert niet elke terminal het.

Van Buren kreeg diverse keren te horen dat de slangen op zijn haspels moesten zijn uitgerold, terwijl IVW in de conclusie van het rapport ‘Thema actie brandslangen’ onder meer schreef dat brandslanghaspels een goed initiatief zijn van de bedrijfstak, vertelt Van Buren.

‘Momenteel ligt de keuze om mini-monitors zonder brandslang toe te passen bij de Administratieve Commissie in Genève. Deze commissie gaf de delegatie van de Europese Binnenvaart Unie (EBU) het advies te kijken hoe de zeevaart het met SOLAS oplost, want in de zeevaart worden mini-monitors, wel toegestaan en beschouwd als gelijkwaardig aan uitgerolde brandslangen. Het belangrijkste is echter dat de huidige interpretatie zo spoedig mogelijk verandert en er een balans tussen de Arbowet en de wet vervoer gevaarlijke stoffen wordt gevonden’, aldus Tieman.