Huizinga installeert Comité Binnenvaartveiligheid

Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat Tineke Huizinga heeft dinsdag 9 februari het Comité Binnenvaartveiligheid (CBV) geïnstalleerd. Het uit vertegenwoordigers van de binnenvaartsector bestaande comité gaat de staatssecretaris en de sector, op basis van praktijkvoorbeelden, adviseren over maatregelen die de veiligheid kunnen verhogen.

(Foto Hans Heynen)

1/1

Gerelateerd nieuws

Overheid herbevestigt: gegevens IVS'90 niet voor handhavers

Ambassadeur Vietnam in Friesland

Foto's delen in KSCC Internetcafé

Sleep- en duwbotenparade op half open Nieuwe Maas

Meer over

Actueel

Door Hans Heynen

‘De samenstelling van het comité is zo gekozen dat er vanuit verschillende invalshoeken naar de sector wordt gekeken', zei Huizinga tijdens de persconferentie in Den Haag. Ze vergeleek het Comité met de Deltacommissie. ‘Daar is iets moois uit gekomen. Ik hoop dat dit comité ook met voldragen adviezen komt.'

Huizinga onderstreepte dat de binnenvaart al een veilige vervoersmodaliteit is, waar jaarlijks maar weinig doden vallen. ‘Maar elke dode is er een teveel en er gebeuren jaarlijks 150 ongelukken waarbij gewonden vallen of grote schade wordt geleden. Het is ook belangrijk de veiligheid te verhogen voor de periode na de crisis. Een volgend kabinet moet vol inzetten op de binnenvaart en dan is een veilig imago belangrijk.'

Menselijk falen
Voorzitter van het CBV is Hans Blokland, voormalig Europarlementslid voor milieu en transport van de ChristenUnie. ‘Het comité heeft een ruim mandaat gekregen en is onafhankelijk', aldus Blokland. ‘Dat is dapper van Huizinga, want je weet maar nooit waar zo'n comité straks mee komt.'

Blokland gaf aan dat het niet de bedoeling is dieper ingrijpende wet- en regelgeving te ontwikkelen. ‘Dat volstaat niet. Je kunt niet alles vanuit Den Haag regelen. Je moet de noodzaak overtuigend aantonen. Zonder draagvlak schieten wetten en regels tekort. De sector kan met haar kennis en ervaring zelf het beste aangeven waar de mogelijkheden liggen om de veiligheid te verhogen.'

• Negen leden en twee waarnemers

• Sector mag zelf aangeven wat beter kan 

Huizinga wees er in dit verband op dat de technische risico's afnemen, maar dat het risico op menselijk falen toeneemt. Blokland beaamde dat. ‘Schepen worden groter, het wordt drukker op het water, er is meer recreatievaart en het is niet meer vanzelfsprekend dat iedereen elkaars taal verstaat.'

Leden
Namens de binnenvaartorganisaties zitten CBOB-secretaris Henk van der Velde (Kantoor Binnenvaart) en vicevoorzitter Teun Muller van het CBRB in het comité. Van der Velde gaat onder meer de stabiliteit van binnenschepen aan de orde stellen en het veiligheidsmanagement. Muller denkt aan de menselijke factor en het stimuleren van eigen verantwoordelijkheid.

Namens het onderwijs is Rob van Reem geïnstalleerd. Hij is adjunct-directeur van het Scheepvaart en Transportcollege (STC) in Rotterdam en bestuurslid van Koninklijke Schuttevaer. Van Reem stelt de taalproblematiek (riverspeak) aan de orde en de benodigde basiskennis van de bemanningen. Hij is als secretaris van Edinna actief betrokken bij de nationale en internationale binnenvaartopleidingen.

Cees Jan Asselbergs, directeur van DeltalLinqs, vertegenwoordigt de Rotterdamse havenbedrijven. Hij ziet graag, net als veel andere leden van het comité, dat schippers het comité de bijna-ongelukken melden: ‘Het is goed die ervaringen met anderen te delen en er over te discussiëren. Daar kunnen we allemaal van leren. Het voorkomt dat anderen dezelfde fout maken. Bij een bijna-ongeluk komt vaak aan het licht dat een procedure niet klopt.'

Van Asselbergs vindt het ook belangrijk goed te kijken naar de economische gevolgen die veiligheidsmaatregelen kunnen hebben.

Harry Mulder, directeur van Reaal Verzekeringen, vertegenwoordigt de verzekeraars. Hij ziet schadepreventie en het gedrag van de schipper als bespreekpunten om de veiligheid te verhogen. ‘Schippers kunnen via particuliere en onderlinge verzekeraars een Schade Preventie Onderzoek (SPO) laten uitvoeren. De verzekeraar vergoedt die kosten. Wanneer een schipper de aanbevelingen uitvoert krijgt hij korting op de premie.' Bij een SPO wordt onder meer gekeken naar de dieselmotoren en de hydraulische installaties van stuurhuis en stuurinrichting.

Rink Jan Slotema van de EVO, vertegenwoordigt de verladers. Hij wil onder meer de verantwoordelijkheid van de partijen in de vervoersketen helderder hebben en iets doen aan de gebrekkige ladinginformatie.
Nicolaas van Lamsweerde, directeur van Recreatietoervaart Nederland wil beter begrip tussen recreatie- en beroepsvaart en een consequenter dragen van reddingsvesten. Dat moet net zo vanzelfsprekend worden als een motorhelm of veiligheidsriem.

Het CBV telt negen leden en twee waarnemers, Ir. William Vermeulen van RWS en Mr Ing. Jan Schreuder van Verkeer en Waterstaat. Secretaris is programma-manager Eric Van Hees van IVW Scheepvaart.

Crisis en veiligheid
Meteen na de installatie ontspon zich een levendige discussie over de gevolgen die de crisis op de veiligheid kan hebben. Geldgebrek dwingt immers tot bezuinigingen en dat kan onderhoud zijn, een van de in de ‘Beleidsbrief Binnenvaart', genoemde veiligheidsrisico's. Voorzitter Blokland dacht niet dat het zo'n vaart zal lopen. ‘We hebben een moderne vloot en IVW-Scheepvaart blijft gewoon controleren. Bovendien zijn Nederlanders goed in onderhoud. In andere Europese landen zit dat minder tussen de oren. Dat is een voorsprong die we moeten behouden.'

Mulder wees erop dat verzekeraars de kosten van een SPO-onderzoek vergoeden. ‘Slecht onderhoud is diefstal uit je eigen portemonnee. Het leidt tot grotere schades.'

De Beleidsbrief Binnenvaart en de daarin genoemde risico's zijn het vertrekpunt voor het comité dat vier keer per jaar bijeenkomt. De bijeenkomsten worden voorbereid door werkgroepen. Het comité verwacht nog dit jaar een aantal aanbevelingen te kunnen doen.