Staaldraad op bunkerschepen zowel verplicht als verboden

Bemanningen van bunkerschepen boven de 300 ton overtreden of het ADN(R) of de Arbowet als zij vastmaken op zeeschepen. Het ADN(R) schrijft namelijk staaldraden voor, maar die zijn meestal te zwaar voor de Arbowet. Deze tegenstrijdigheid in de regelgeving is niet voor 2011 oplosbaar, zegt Robert Tieman van het Centraal Bureau voor de Rijn- en Binnenvaart (CBRB).

De Europese Binnenvaart Unie (EBU) diende 10 november 2008 een voorstel tot wijziging van het ADN in 2011 in bij de Economische en Sociale Raad in Genève. Dit voorstel is op de veertiende vergadering van eind januari 2009 door de meerderheid afgewezen, zegt woordvoerder Fessmann van de CCR. Hij verwacht in de toekomst meer van deze beslissingen. ‘Zo werkt het als de binnenvaart opgaat in een grote organisatie. De Russen stuurden een delegatie die verstand heeft van scheepsbouw, maar niet van de praktijk en eisten eerst een onderzoek. De volgende vergadering waarop het ter sprake kan komen is de vijftiende vergadering in augustus.'

Kunststof tros
Ook Tieman legt een deel van de trage besluitvorming bij de organisatievorm. ‘Toen de regelgeving bij de CCR was ondergebracht hadden we te maken met uniformiteit van stem. In de CCR zat meer kennis. In Genève wordt met meerderheid van stemmen besloten. Dat betekent dat een goede lobby nodig is. De Russische delegatie kreeg de stukken in het Duits, Engels en Frans en niet in het Russisch. Het kan zijn dat ze het niet helemaal begrepen, want ze spraken alleen Russisch.'

Buiten Rusland stemden ook Oostenrijk, Frankrijk en Duitsland tegen. Duitsland eist bijvoorbeeld een extra snelkoppeling op de leiding als extra zekerheid, maar dat acht Tieman een stap te ver.

Nederland, Kroatië en België stemden voor.

Duitsland omzeilt dit probleem in eigen land door gebruik te maken van havenverordeningen. In deze havenverordeningen kan het gebruik van kunststof trossen worden toegestaan. Deze mogelijkheid is voor Nederland momenteel geen optie, zegt Tieman, want in de Nederlandse wetgeving staat beschreven dat een havenverordening het ADN(R) niet mag loslaten. Als het niet lukt het ADN 2011 te wijzigen, ziet Tieman een oplossing in het afsluiten van een bilateraal verdrag met België of het aanpassen van bijlage 3 van het VBG.

Het ministerie van Sociale Zaken en werkgelegenheid, waaronder de Arbowet valt, kon vanwege de grote drukte en de vakantietijd niet tijdig reageren. (HDJ)

Neem nu een gratis abonnement op de Nieuwsbrief. U krijgt dan twee keer per week alle maritieme nieuws in uw emailpostbus.